Сети : почему нельзя землить жестко второй конец кабеля UTP/П296 ?

потому что потенциалы "земли", и тем более "нуля", в разных зданиях не равны
и получить через оплетку кабеля уравнивающий ток в несколько десятков ампер можно очень даже запросто.

пример: кирпичное 2х этажное здание, запитка одной фазой. зимой при всех лампах-отопителях потенциал нуля относительно земли - порядка 20 вольт (сам измерял ;) ) протянем кабель в соседний дом, такой же, запитанный от другой фазы. имеем 20*sqrt(3) = 35 В разности между нолями. даже при сопротивлении оплетки 1 Ом (а реально для П296, П270 будет меньше - сечение-то ОГОГО!) - имеем 35 ампер ток... ваши заземляющие устройства выдержат? Именно поэтому и заземляют через 100 Ом приборы, связанные длинной линией.